1、行监 督检查，防止和纠正违背科学发展观要求的行为。 加强对执行民主集中制情况的监督。认真开展对涉及全局性问题重要干部推荐 任免和奖惩等方面贯彻执行民主集中制情况的监督检查，保证党委全委会和常委会议 事规则决策程序的严格执行，反对和防止个人或少数人专断。 加强对落实领导干部廉洁自律规定情况的监督。重点治理领导干部违反规定收送 现金有价证券支付凭证和收受干股，违反规定插手市场交易活动利用职务上的 便利获取内幕信息进行股票交易，以及在住房上以权谋私等问题。严格执行领导干部 配偶子女个人从业的有关规定。 加强上级党委和纪委对下级党委及其成员的监督，健全上级党委对下级党委常委 的经常性考察和定期考核机制。加强常委会内部监督，主要负责人要自觉接受常委会 成员的监督。加强同级纪委对常委会成员的监督。充分发挥党代表大会代表的作用， 探索建立同级党代表大会代表全委会对常委会工作进行评议监督制度。 加强巡视工作。制定中国共产党巡视工作条例。继续加强对省区市的 巡视。加强对金融机构国有重要骨干企业高等学校和国家重点工程项目的巡视。 继续开展对中央和国家机关的巡视试点。各省区市党委要认真开展对市地 州盟的巡视，并延伸到县市区旗，逐步开展对所属国有企业高等学校 和直属机关的巡视。中央和国家机关可结合实际开展对直属单位派出驻机构的 巡视。 加强纪检监察机关派驻机构统管理。制定纪检监察机关派驻机构工作有关规定， 完善管理体制和工作机制。加强对驻在部门领导班子及其成员的监督，协助驻在部门 党组和行政领导班子落实党风廉政建设责任制和组织协调反腐倡廉工作。 二加强对重要领域和关键环节权力行使的监督 加强对干部人事权行使的监督。落实党政领导干部选拔任用工作条例和党。
2、人品德教育和 法制教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动。制定关于加强廉政文化建设的指导 意见。结合企业文化建设，深入开展依法经营廉洁从业教育。充分利用农村党员 干部现代远程教育系统，结合农村传统文化活动，加强农村廉政文化建设。按照关 于在大中小学全面开展廉洁教育的意见，在学校德育教育中深入开展廉洁教育，丰 富青少年思想道德实践活动。在家庭和社区中倡导清廉家风和文明风尚。引导社会组 织及其从业人员增强依法执业公正廉洁意识。发扬革命传统，挖掘中华优秀文化的 丰厚资源，实施廉政文化精品工程。推动廉政文化内容形式和传播手段创新，扩大 覆盖面，增强影响力，形成以廉为荣以贪为耻的社会风尚。 三健全反腐倡廉法规制度 完善党内民主和党内监督制度 健全党内民主集中制的具体制度。完善党的地方各级全委会常委会工作机制， 修订中国共产党地方委员会工作条例试行。制定中国共产党党组工作条例。 推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。 健全党内民主制度。制定党代表大会代表任期制的具体实施办法，选择些县市 区试行党代表大会常任制。制定关于在党的地方和基层组织中实行党务公开的意见，健全党内情况通报情况反映重大决策征求意见制度。改进候选人提名制度 和选举方式，修订中国共产党基层组织选举工作暂行条例，推广基层党组织领导 班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组 织领导班子直接选举范围。 健全党内监督制度。建立健全中央政治局向中央委员会全体会议地方各级党委 常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度。在试点基础上，研究制定 地方党委委员纪委委员提出罢免或撤换要求处理办法试行。修订中国共 产党党员领导干部廉洁从政若干准。
3、实施纲要， 扎实推进惩治和预防腐败体系建设，制定本工作规划。 指导思想基本要求和工作目标坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的 重大政治任务。建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要颁布以来，各级党委政府按 照中央的部署和要求，认真抓好惩治和预防腐败体系建设任务的落实，取得了明显成 效。我国已进入改革发展关键阶段，党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况新问 题，形势仍然严峻，任务仍然艰巨。全党必须充分认识反腐败斗争的长期性复杂性 艰巨性，以完善惩治和预防腐败体系为重点，坚定不移地推进反腐倡廉建设。 指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻维护党章，以党的执政能力建设和先进性建设为 主线，坚持党要管党从严治党，全面坚持标本兼治综合治理惩防并举注重预 防的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，紧密结合党的思想建设组织建设 作风建设和制度建设，根据新的时代条件和面临的新形势新任务，以改革创新精神整 体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作，为实现党的十七大作出的重大决策和战略 部署提供有力保证。 二基本要求 坚持围绕中心服务大局。与科学发展观的要求中国特色社会主义事业总 体布局完善社会主义市场经济体制发展社会主义民主政治和推进党的建设新的伟 大工程相适应，紧紧围绕党和国家工作大局，把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建 设政治建设文化建设社会建设各个领域，体现在党的建设各个方面，既发挥服 务和促进作用，又推动惩治和预防腐败体系逐步完善。 坚持改革创新开拓进取。以改革创新的精神状态思想作风和工作方法， 认识和把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律。
4、则试行和国有企业领导人员廉洁从业若干 规定试行。 二完善违纪行为惩处制度 制定中国共产党纪律处分条例和行政机关公务员处分条例的配套规定。 健全对党的机关人大机关政协机关民主党派机关公务员的纪律处分规定，制定 对事业单位工作人员和国有企业人员的纪律处分规定。制定在查处违纪案件中规范和 加强组织处理工作的意见。 修订中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例。制定纪检监察机关依纪依 法办案规范办案工作的若干意见。制定国境外中资企业及其工作人员违纪违法 案件调查处理办法。进步规范纪检监察机关与检察机关相互移送案件工作。 三完善反腐败领导体制和工作机制的具体制度 修订关于实行党风廉政建设责任制的规定。制定国有企业纪律检查工作条 例和关于实行农村基层党风廉政建设责任制的规定。 四加强反腐倡廉国家立法工作 建立健全防治腐败法律法规，提高反腐倡廉法制化水平。在国家立法中，充分体 现反腐倡廉基本要求。适时将经过实践检验的反腐倡廉具体制度和有效做法上升为国 家法律法规。在今后年内有计划分步骤地制定或修订批法律法规和条例。 四强化监督制约 加强对领导机关领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督 加强对遵守党的政治纪律情况的监督。加大执行政治纪律力度，维护党章和其他 党内法规，维护中央权威和党的集中统，始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保 持高度致，确保党的路线方针政策贯彻执行，确保党的十七大确定的重大理论观点 重大战略思想重大工作部署全面贯彻落实。 加强对贯彻落实科学发展观情况的监督。围绕加强和改善宏观调控转变经济发 展方式增强自主创新能力提高发展质量和效益加强节能减排和生态环境保护节约集约利用土地保障和改善民生建设社会主义新农村等重大政策和措施。
5、住腐败现象易发多发的重要领域和关键环 节，以领导干部为重点，以规范和制约权力为核心，紧密结合实际，区分不同情况， 加强政策指导，探索有效途径，不断取得新进展。 三工作目标 经过今后年的扎实工作，建成惩治和预防腐败体系基本框架，拒腐防变教育长 效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成，从源头 上防治腐败的体制改革继续深化，党风政风明显改进，腐败现象进步得到遏制，人 民群众的满意度有新的提高。 二推进反要刁难群众和工 作效率低下等问题，做到廉洁奉公勤政为民。 二加强面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育 把反腐倡廉宣传教育纳入全党宣传教育总体部署，融入在全党开展的深入学习实 践科学发展观活动之中。纪检监察组织人事宣传思想文化教育新闻出版广 播影视等部门要对反腐倡廉宣传教育作出年度工作安排。健全联席会议制度，完善反 腐倡廉宣传教育工作格局。 落实关于加强党员经常性教育的意见。建设批反腐倡廉教育基地，丰富三 会课内容，创新示范教育警示教育岗位廉政教育和主题教育形式，注重人文关 怀和心理疏导，提高教育的针对性和有效性。 加大反腐倡廉宣传力度。深入宣传党的反腐倡廉理论方针政策基本经验和工 作成果，宣传勤廉兼优的先进典型。党报党刊电台电视台和重点新闻网站政府网 站继续办好反腐倡廉专栏专题节目。完善反腐倡廉新闻发布制度。做好反腐倡廉对 外宣传工作。严格执行反腐倡廉新闻宣传纪律。加强反腐倡廉网络文化建设和管理， 开展反腐倡廉网上宣传和热点问题引导。积极营造良好的思想舆论氛围。 三加强廉政文化建设 按照推动社会主义文化大发展大繁荣的要求，在社会主义精神文明建设中，围绕 建设社会主义核心价值体系，结合社会公德职业道德家庭美德。
6、范措施 市环境监测站站长人廉政风险点及防控措施 市环境监察支队支队长廉政风险点及防控措施 市环境保护信息中心宣教中心主任廉政风险点及防控措 施 市环境保护研究所所长廉政风险点及防控措施 市固体废物管理中心市辐射环境管理站负责人廉政风险点 及防控措施 第六部分廉政风险防控制度 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 全国环保系统六项禁令 环境保护违法违纪行为处分暂行规定 建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定 宜昌市环保局廉政监督卡 宜昌市环境保护局廉政风险预警防控工作制度 第部分廉政风险预警防控文件 建立健全惩治和预防腐败体系年工作规划 中共中央中发号 为全面贯彻党的十七大精神，进步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要， 扎实推进惩治和预防腐败体系建设，制定本工作规划。 指导思想基本要求和工作目标坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的 重大政治任务。建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要颁布以来，各级党委政府按 照中央的部署和要求，认真抓好惩治和预防腐败体系建设任务的落实，取得了明显成 效。我国已进入改革发展关键阶段，党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况新问 题，形势仍然严峻，任务仍然艰巨。全党必须充分认识反腐败斗争的长期性复杂性 艰巨性，以完善惩治和预防腐败体系为重点，坚定不移地推进反腐倡廉建设。 指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻维护党章，以党的执政能力建设和先进性建设为 主线，坚持党要管党从严治党，全面坚持标本。
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