1、产安全，与城市现 代化建设很不协调。实施棚户区改造，完善配套市政设施和公共服务设施， 有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化健康发展。 三城市和国有工矿棚户区改造是促进经济社会协调发展的有效途 径。实施棚户区改造，既可以带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就 业，又可以发展社区公共服务，加强社会管理，推进平安社区建设，是扩 内需惠民生保稳定的重要结合点。 国家关于棚户区改造的系列政策充分表明以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把改善群众的居住条件作 为城市和国有工矿棚户区改造的根本目的，体现了党委和政府着力构 建和谐社会的决心和信心。 项目建设是城市建设的要求 目前城需要进行改造的棚户区居民有户，总建筑面积 平方米，户均建筑面积平方米。

2、版确定，抗震设防烈度为度，设计基本地 震加速度，所属的设计地震分组为第组，场地类别为类，地震反应 谱特征周期为。 根据建筑工程抗震设防分类标准划分，棚户 区改造项目建筑抗震设防标准为标准设防类，按照度进行抗震设防设计。 历史文化条件 有闻名于世的豆沙关摩崖题记天下第关石门关和僰人悬棺等 文化遗产，但在本项目建设用地范围内没有发现国家珍稀保护动物珍惜 植物文物古迹等。建设规模与项目构成 建设规模 县城棚户区住房改造项目共建设住房套，每套平均建筑面积 平方米，总建筑面积共幢，其中 幢六层各三个单元，合计套，每套建筑面积平方米，合计 建筑面积平方米 项目构成 棚户区住房改造建设项目住房包括 幢，每栋个单元，六层，梯二户，每套设客厅卧室卫生间 厨房阳台。详见附图。。

3、禁大拆大建。对可整治的旧住宅区和规划保留建筑，主要进行房屋维修配套设施完善环境整治和建筑节能改造。 统筹兼顾，配套建设。棚户区改造应与其他保障性住房建设相结合， 统筹推进经济适用住房和廉租住房等保障性住房建设。坚持全面规划合 理布局节约用地综合开发，进步完善新建安置小区供水供电供 气通讯污水垃圾处理等市政设施和商业教育医疗卫生等配套公共 服务设施。 充分合理利用场地，做到功能分区合理，规划有序整齐，符合规范， 具有合理性时代感和前瞻性。 个性化的总平面布局安全通畅的交通流线生态化的景观绿地系 统独特的建筑环境氛围经济合理的规划灵活可变可操作性的发 展战略。 认真贯彻执行国家和省，市有关方针政策和规范。 研究范围 根据国家发改委城乡建设部关于对项目可行性研究报告内。

4、会效益分析 研究结论 附表 投资估算表 附件总论 项目概况 项目名称 棚户区住房改造建设项目 建设性质 改造 项目承担单位情况 项目承担单位名称 建设局 项目承担单位法定代表人及通讯地址 法定代表人 通讯地址建设局 项目承担单位的主管部门 人民政府 项目建设地点 城棚户区编制的依据和原则 编制的依据 国家发改委投资项目可行性研究指南之公共建设项目初步可 行性研究报告编制大纲 住房和城乡建设厅省发展和改革委员会转发住房城乡建设 部住房保障司国家发展改革委员会投资司关于编报年国有工矿棚户 区住房改造中央投资补助建议计划文件的通知云住建发明电 号 建设局发展和改革委员会关于转发省住房和城乡建设厅 省发展和改革委员会关于编报年国有工矿棚户。

5、及地方关于改善棚户区居住条件 各项政策的需要 中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革 委员会中华人民共和国财政部中华人民共和国国土资源部中国人民 银行关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见建保 号中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法国务院关于解决城市 低收入家庭住房困难的若干意见和关于印发中央补助城市棚户区改造 专项资金管理办法的通知，财综号等文件和有关棚户区 改造建设相关要求，大力加快棚户区改造进度，服务低收入居民，改善城 市低收入家庭居住条件，提高生活水平，体现社会主义新中国共同富裕的 社会主义好政策，项目的建设是贯彻落实中央及地方对国有工矿企业和城 进社会的和谐团结。 在这样的背景下，我们党必须按照与时俱进的要求，制定正确的社会 。

6、 目录 总论 项目概况 编制的依据和原则 研究范围 结论 主要经济技术指标 项目背景及建设的必要性 项目提出的背景 项目建设的必要性 项目建设的可行性 建设地点 建设地点 地形地貌 气象水文 建设规模与项目构成 建设规模 项目构成 建设标准 建筑标准 总平面布置及公共系统 总平面布置建筑方案 建筑设计 结构设计 公共配套设施 强电 弱电 通风 环境保护消防及安全卫生 环境保护 消防 安全卫生 合理利用资源和节能措施 建筑节能 节电 节水 项目实施进度安排 建设工期 项目实施进度安排 项目建设进度横道图 项目组织管理 项目建设管理 招投标建设项目拆迁安置管理 投资估算资金筹措 投资估算 资金筹措 。

7、，且房屋结构老化大部分为土木， 砖木结构的危房建筑，已经严重不满足现阶段社会经济发展对居住条件的 要求，大大低于廉租房用房条件，为了改善城市低收入家庭住房条件， 提高生活水平和生活质量，体现社会主义共同富裕的优越性，项目的建设 不仅能提高城市低收入居民的居住条件，更能推动的城镇化建设，提 升城市的整体形象。因此项目的实施具有必要性。 项目建设的可行性 城市棚户区改造建设项目，既可以带动社会投资，促进居民消费， 扩大社会就业，又可以发展社会公共服务，加强社会管理，推进平安社会 建设，是扩内需惠民生，保稳定的重要结合点。更是项深得民心的德 政工程，福利工程。棚户区改造完成后，对于推进巧家县城镇化进程，提 升城市品位具有长足的推动作用。 委县人民政府高度重视县城棚户区改造。

8、作。主要领导和分管领 导经常过问，亲自到现场抓工作。县委县政府在收到巧家县城龙潭棚户 区改造的请示后，及时召集财政局发改局建设局国土资源局等部门 作了专题研究，决定对巧家县城龙潭棚户区进行改造建设。 在相关职能部门的协作下，前期工作正在加紧进行，已完成拆迁计划 用地预审规划许可等前期工作，建设地位于县城区地质条件良好，水电 交通等基础设施齐全，建筑材料丰富，适合该项目建设。且当地有较 强的建筑施工队伍，能保证工程建设内容按时，按质，按量完成。 综上所述项目建设具有可行性。建设地点 建设地点 项目建设地点位于城新建街棚户区 地形地貌 建设场地为县城棚户区，经专家现场勘测认为场地地貌属于河谷地貌。 土层主要由第四系人工填土层冲湖积地组成，各建设场地地基土类型根 据承。

9、镇危旧住房改善困难家庭住房条件 而推出的项民心工程。住房城乡建设部统计显示，我国在过去几年进行 了大规模的棚户区改造，约改造万平方米棚户区，近万住房困难 家庭的住房条件得到了改善。 目前，我国包括棚户区在内有大约亿平方米危房亟待改造，政府正在制定改造计划，因地制宜进行改造。根据住房和城乡建设部规划，我国 从年开始，对国内煤炭采空区林场农垦及华侨农场中棚户区进行 大规模的改造。 随着社会经济的快速发展，城市棚户区在基础设施条件，房屋结构 以及土地综合利用方面存在较大的不足，基础设施配套条件不完善成了房 屋使用的最大局限，不符合现阶段社会经济快速发展对城市住房条件 的要求，也不能满足居民对居住条件的要求，因此项目的建设符合社 会经济发展的要求。 棚户区改造是贯彻落实中央。

10、策，妥善协调和处理好各方面的利益关系，正确反映和兼顾不同方面群 众的利益，进步密切党同各阶层群众的联系，最大限度地整合不同的利 益群体，保持社会的协调稳定发展。 年国家发展和改革委员会住建部等五部委联合发文关于推进 城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见，明确指出 城市和国有工矿棚户区改造是改善民生的重大举措。城市和国 有工矿棚户区居民中低收入家庭比例高，特别是下岗失业退休职工比较 集中，群众要求改造的呼声强烈。实施棚户区改造，有利于加快解决中低 收入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果， 提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。 二城市和国有工矿棚户区改造是完善城市功能的客观要求。城市 和国有工矿棚户区安全隐患突出，严重影响群众生命。

11、区住房改造中央投资补 助建议计划文件的紧急通知昭建电号 关于上报年国有工矿棚户区和城市棚户区项目的通知 建设局房管局 关于上报年国有工矿棚户区和城市棚户区项目的通知 发展和改革委员会 国家和的有关规范标准 工程技术人员实地踏勘收集的资料 建设局提供的基础资料和附件 编制的指导思想及原则 科学规划，分步实施。根据当地经济社会发展水平和政府财政能力， 结合城市规划土地利用总体规划和保障性住房建设规划，合理确定棚户 区改造目标及改造任务，区分轻重缓急，优先安排连片规模较大住房 条件困难安全隐患严重群众要求迫切的项目，有计划有步骤组织实施。 因地制宜，区别对待。坚持整治保护与改造相结合，严格界定改 造范围。重视维护城市传统风貌特色，切实保护历史文化街区和历史建筑， 。

12、力评价属中软场地土，未发现土洞大规模地面沉降等地质灾害， 场地稳定，适宜建筑。 气象水文 场地气象条件 城为江边河谷，属中亚热带气候 场地位置北纬，东经 最低海拔米 年平均气温 最热月平均温度 最冷月平均温度 极端最高温度 极端最低温度 无霜期天年平均降雨量毫米 年平均降雨日数天 年平均降雪日数天 年平均日照时数小时 年平均相对湿度 主导风向全年最多风向为静风，次多风向为东北风及东风 地质条件 场地范围内地下水较为丰富，在勘探深度范围内，地下水属潜水型孔 隙水，上层滞水，水位在地表以下米之间。根据水质分析试样， 本区地下水和土壤对混凝土及其内钢筋无腐蚀性，对外露钢筋具有弱腐蚀 性。 抗震设防标准 按照中国地震动参数区划图和建筑抗震设计规 范。

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