1、用水为目标，以提供优质的供水服务为宗旨，按照市场经济的要求，逐步建立和完善与经济社会发展相适应的，符合农民供水工程特点的工程管理体制和运行体制，达到工程良性运行。区分工程性质，明确产权，实行水厂进行管理水库管理组织进行管理，成立农民用水协会，由农民用水协会管理，建立工程所有权明晰，群众自建自有自管自用的工程运行管理体制。建立合理的水价形成体制，集中供水工程应实行有偿供水计量收费，按照“补偿成本合理收益优质优价公平负担”的原则，合理确定供水价格，对于引水工程和提水工程，以保证工程正常运行维修和改造的前提，按供水成本计收水费，不以营利为目的，对于管网延伸工程，其水价的确定应符合国家的水价政策，做到回收成本和实现盈利，同时也要兼顾农民群众的实际承受能力，对农村农民生活用水给予优惠，不同用途的耗水。
2、了。有利于改善生态环境和社会环境缺水问题解决后，农民可以实施绿化措施，植树种草，增强生态环境意识。同时，还可以发展沼气，以气代柴，减少薪碳林的砍伐，减少水土流失，促进生态保护，改善社会环境。经济效益分析本规划的主要任务是对市城乡体化供水镇村体化供水自备水源供水进行规划，规划项目实施后，市的城乡体化和自备水源供水覆盖人口将有较大幅度增加，将对市的社会经济的进步发展起到巨大的推动作用。对于地区性的城镇乡村供水适宜采用影子水价法计算供水效益，但是目前大多数地区都缺乏城乡供水影子价格的研究，因此本规划计算供水效益时，工业供水采用分摊系数法，由于居民生活供水效益难以定量估算，假定与工业供水效益相同。具体计算公式为供水日式中供供水效益，万元设计日供水，万工业净产值率，取日日变化系数，取万元产值耗水量，。
3、决饮水不安全人数人，按日供水量吨计算，投资万元。其供水成本估算如下项目金额固定成本年折旧费万元维修费万元可变成本水资源费万元药剂费万元管理人员工资万元电费万元成本合计万元成本水价元吨根据以上分析，鄂城区华容区梁子湖区农民负担水费总额不超过其年收入，这样的水价农民完全可以接受。综合评价本工程属于公益性水利项目，本次评价是从国家角度，分析评价建设项目对国民经济发展的净效益，项目经济净现值大余零，经济内部收益大于社会折现率，项目在经济上是合理的。研究结论在充分论证前面各章节的基础上，对本可研的总体评价。市年至年农村饮水安全项目，可以解决市个区个乡镇街办个行政村万人的饮水安全问题。该项目共兴建管网延伸工程处提水集中井工程处水库引水工程处，项目总投资万元，人平投资元。项目实施后，具有较大的社会效益良。
4、情况基础上投资增加第二组在基本情况基础上效益减少第三组在基本情况基础上投资增加同时效益减少。经济效益费用计算指标见下表表经济指标计算成果名称单位敏感性分析基本情况投资增加效益减少净现值万元内部收益率效益费用比结论由表中计算结果可见，当社会折现率为时，经济内部收益率为经济净现值为万元经济效益收益费用比为，其各项指标都能满足规范要求，表明本项目社会经济效益显著，设计方案经济合理。且当社会折现率为时，在投资增加效益减少这两种情况下进行敏感性分析，前两者能满足内部经济收益率大于的要求，这表明本项目具有较强的抗风险能力，因此本项目国民经济评价可行。成本水价分析及建议水价实行计量供水是保证供水工程长期稳定发挥效益的有效手段，而合理制定水价是实现这目的的关键。本实施方案就鄂城区做水价分析，其他区可在实际。
5、进度提出拨款计划，按工程验收的情况，进行拨付资金。严格执行工程建设财务审计制度，由审计部门对项目全面审计，并提交审计报告。项目实施管理实施前准备工作在实施前要按建设标准，认真核查受益对象，确定户数和人数，并张榜公布。委托有相应设计资质的设计单位精心设计，使项目建设具有科学性。加强工程技术人员培训工作。加大配套资金筹措工作力度，让地方配套和群众自筹资金及时到帐，以保证工程建设进度。质量及进度保证措施严格执行年度计划，按设计文件及图纸组织施工。严格制定对施工队伍人员选择使用和管理的办法，对定规模的供水工程，要严格执行项目法人制招标投标制和工程监理制。建立项目质量保证体系和实行行之有效的工程质量负责制。严格遵守工程方面技术规程规范，控制工程施工工序质量，确保工程质量。及时协调项目实施过程出现的各。
6、经计算，全市年供水效益为万元。国民经济评价工程费用水利建设工程的费用包括固定资产投资年运行费和流动资金。固定资产投资本工程估算投资为万元，拟在年内投入。年运行费指运行初期和正常运行期每年所支出的全部运行费用，主要包括维修管理费职工工资及福利费住房公积金及养老保险材料费用等其它费用，参照流动资金类似工程并结合本工程的实际，年运行费为按工程投资额的考虑，万元。流动资金按个季度运行费计算。项目效益分析经计算，全市年供水效益为万元。国民经济评价计算条件社会折现率按国家计委的统规定取，计算期取年，第年至年末不产生效益，第二年年末效益为建成效益的，该年年运行费为建成年运行费的，效益及年运行费逐年递加，第五年年末建成，第六年以后效益及年运行费按建成后的标准不变。敏感性分析按照三种最不利情况计算第组在基本。
7、行级差水价，生活用水保本微利，生产和经营用水合理计价。施工组织设计施工条件管网延伸工程施工条件本次规划的管网延伸工程，供水水厂基本上均位于各乡镇政府所在地附近，目前我市各乡镇之间和乡镇内部均有乡镇级道路和村级道路连通，交通运输便捷，并对管网的铺设施工提供了有利条件。且我市境内有武黄高速公路国道国道等主干道路穿越，施工交通条件十分有利，建筑材料供应和运输有保障。供电电网已经基本覆盖各乡镇村自然湾施工用水可就近引用水厂湖泊长江港道水库水井等水源，施工供电供水比较可靠。各处管网延伸工程所涉及的乡镇村自然湾基本沿乡镇级道路和村级道路分布，对于管网的铺设施工提供了有利条件。二集中井供水工程施工条件本次规划的集中井供水工程基本上分布于各项目区内部的自然湾内。由于各村之间各湾之间大多数有条件较好的道路相。
8、连，对外交通条件比较理想。施工用水用电条件建筑材料等前面已经说明，不在进行赘述。三引蓄供水工程施工条件本次规划的引蓄供水工程基本上分布于各水源点水库周边，临近项目区附近，工程建设依地势进行。工程位置选用取水供水管网路程较短依据地势能形成自压供水的位置进行施工。对外交通条件施工用水用电条件都比较方便。主体工程施工本次规划的供水工程，按各类型的不同，主体工程的施工方法具体如下集中式供水管网延伸主体工程施工以现有水厂为依托的管网延伸工程，水厂各部分功能建筑物已经存在，部分水厂只是净水工艺不满足水质要求或者制水量不足，因此对于水厂群众自筹后余下的万元为市级投资。其中市级财政承担为万元，受益乡镇和供水企业承担为万元。经济评价与成本水价核算效益分析社会效益分析解决农村人口饮水困难问题，对推进全面建设小。
9、室，办公地点设在市水利局，水利局领导任办公室主任。各区成立区农村饮水安全工程建设领导小组，由区行政首长担任组长，区政府办主任区水利局局长任副组长，区发改委财政土地卫生教育等部门主要领导为成员。领导小组下设农村饮水安全工程建设领导小组办公室，办公地点设在区水利局，水利局局长任办公室主任。各乡镇成立农村饮水安全工程建设管理办公室，乡镇负责人任行政负责人，水利站长为技术负责人。管理办法实行行政首长负责制。责任到人，级抓级，层层抓落实。建立和实行监督激励和公示制度。资金管理制定资金管理办法，建立专门帐户，保证建设资金有效利用和专款专用。积极筹措工程配套资金，市财政区财政在年度计划中落实定比例配套资金，受益群众负担部分配套资金，保证工程顺利实施。建立和完善资金拨付制度，项目建设领导小组办公室要按工程。
10、问题，做到安全文明施工，保证项目按计划进度完工。项目验收项目完成后，要统检查验收，统办理交接手续，明确管理对象，填卡造册，建立档案。工程质量验收要严格按照设计图纸结构尺寸配套设施设备工程外观质量以环境卫生等要符合技术要求。工程验收结果要作为下年度安排项目计划的重要依据，对验收不合格的项目，要限期整改，并通报批评，未验收后合格的乡镇或村原则上不安排下年度项目计划。质量进度管理严格按照部颁标准控制质量标准，加强技术培训和施工指导。工程执行工序验收制，每道工序完工后经监理人员验收合格后方可进行下道工序施工。强化项目管理，确保工程质量。是把好材料设备的关口。二是把好施工队伍的选择关。三是把好工程建设期间的质量监督关。四是严格把好工程验收关。工程运行管理农村供水工程管理应以保障农村居民生活和企业生产。
11、理中参照执行。鄂城区项目解决饮水不安全人数人，按日供水量吨计算，投资万元。其供水成本估算如下固定成本年折旧费固定资产万元，按固定资产形成率，综合折旧率计算。年折旧率万元维修费按固定资产的计提。维修费万元可变成本水资源费按元收取，水资源费万元药剂费元管理人员工资元电费元根据计算，项目年供水成本万元。成本水价元吨。根据以上分析，鄂城区农民负担水费总额不超过其年收入，这样的水价农民完全可以接受。华容区项目可变成本及固定成本计算方法同鄂城区。华容区解决饮水不安全人数人，按日供水量吨计算，投资万元。其供水成本估算如下项目金额固定成本年折旧费万元维修费万元可变成本水资源费万元药剂费万元管理人员工资万元电费万元成本合计万元成本水价元吨梁子湖区项目可变成本及固定成本计算方法同鄂城区。本次实施方案梁子湖区解。
12、社会统筹经济发展。具有广泛的社会效益，其主要表现在以下几个方面有利于改善农民生活和卫生条件，提高生活质量和健康水平饮水困难的解决，可以消除农民为吃水用水发愁的心理负担。由于饮用清洁卫生水，减少了地方疾病的发生和传染病的流行，增强了农民的体质，促进了精神文明建设。有利于解放生产力解决农村人口饮水安全，可以把农户家庭用于挑水的劳力解放出来，发展家庭副业，从事养殖业种植业，发展大种经营，或外出打工从事其他经营性行业，增加家庭收入，加快实现农民脱贫制富奔小康的步伐。促进精神文明建设和社会安定由于饮水困难，农民为争水抢水担水，常常发生打架斗殴，邻里不和，造成家庭纠纷，甚至聚众闹事，带来严重的社会问题。饮水困难解决后，上述问题避免了，家庭邻里关系和睦了，矛盾减少了，文明程度提高了，社会安定因素也就增多。
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