1、每年补贴牦牛万头，藏羊万只。每年补贴购买级种公牛头，级种公羊只。牧户生产资料补贴补贴全县户牧民。牧区教育发展和牧民培训每年培训农牧民人次。第四章项目建设时间年年第五章项目投资概算禁牧补助中央财政按每亩元的标准给予补助。草原禁牧万亩，每年需补助万元，年累计补助万元。草畜平衡奖励建设草畜平衡草场万亩，元亩补助，每年需补助万元，年累计补助万元。牧民的生产性补贴实施牧民生产资料综合补贴，对全县户牧民，按每户元的标准给予补贴，每年补贴万元，年累计补助万元。牧草良种补贴对全县万亩人工草场，按每亩元的标准给予补贴，每年补贴万元，年累计补助万元。养畜及良种补贴对养殖牦牛补贴元头，藏羊元头对购买级种公牛每头补贴元，每只补助元，主要采用活体形式补助，补贴牦牛万头，藏羊万只，每。
2、生态好转情况草原承包到户情况良种家畜及牧草生产情况草原监理体系建设及草原监督管理情况等方面，并对这些方面进行具体细化，分别设立评分标准。核查指标既要定性更要定量，要简单明了易于操作，方便实施方便社会监督。三强化草原监测。必须加快形成以各级草原监测机构为主体的草原生态恢复考评支撑体系。加紧完善机构充实技术人员优化装备设施提高业务素质。要突出工作重点，将监测重心转移到生态考评的具体指标上来，认真梳理草原生态监测的相关标准规程，有针对性地进行补充修订完善，以便科学评价草原生态状况。积极创新工作方法，善于突破工作难点，要加快草原固定监测点建设，合理布局健全手段，建立规范化运行制度，实现监测工作的正常化科学化高效化。四建立科学的评价机制。科学的评价机制是保障绩效考评。
3、识到过度放牧和严重超载导致天然草场的退化，进而对其生产生活带来的影响，能有效转移天然草场的超载牲畜而又没有减少群众的经济收入，是农牧民群众的迫切愿望。科技人才为草原生态保护补偿机制政策的实施提供了技术保障。经过改革开放三十年的培养与引进，甘南州目前已经建立起了州县乡三位体的草业动物营养质量管理以及畜牧业经济经营管理等方面比较齐全的专业人才网络，是发展畜牧产业化最宝贵的智力资源和技术依靠力量。第三章总体思路和建设目标建立草原生态保护补助奖励机制的总体思路是，以科学发展观为指导，坚持以人为本统筹兼顾的原则，在卓尼县天然草场范围内，建立草原生态保护补助奖励机制，基本达到草畜平衡，促进转变畜牧业发展方式，逐步实现草原生态保护和牧民持续增收的双赢目标。第四章建设方案。
4、年共需补助万元每年购臵级种公牛头，级种公羊只，每年共需需补助万元。年累计补助万元。牧区教育发展和牧民培训中央财政每年安排资金万元。培训农牧民人次。年累计补助万元。以上累计每年投入万元，年总投入万元。全部为中央财政投入。第六章项目承担单位的基本情况项目承担单位卓尼县畜牧兽医局是县政府正科级职能使各乡镇计算出来的草原载畜能力及超载数量更加准确可靠，同时增强数据的可比性。此外，还应对家畜良种及人工草地的标准予以进步明确细化。各乡镇也可以根据自己的特点，制定些必要的标准和工作规范。二建立核查指标。进行绩效考评必须要有套科学的指标体系。核查指标必须以草原生态恢复效果为主线，兼顾牧民增收和牧区发展。核查指标可重点考虑政策落实到位情况草原禁牧实施情况草畜平衡进展情况草原。
5、主体提供生态补偿。草原所提供的生态效益是种准公共物品，是由社会所有成员同等享用的商品和劳动。由于大家都可享受公共物品带来的服务，每个人对草原资源的损耗枯竭和消费不必承担相应的成本，在这种情况下单纯依靠市场无形的手来调节是不够的，还需要政府有形的手进行干预。国家为恢复和保护草原而实施的草原生态建设属于公共需要范围，具有公益性，应由国家来向公众提供这种公共物品。公共物品具有层次性，依据效应覆盖范围的大小，可以将其区分为全国性公共物品和地方性公共物品。我国实施的退耕还林还草京津风沙源退牧还草等草原生态建设工程受益范围广，属于全国性公共物品，主要由国家层面提供，同时由于大型生态建设工程对地方产生较大的生态效益和经济效益，地方应采取配套政策和措施进行支持。建立草原生。
6、计部门要对临潭县草原生态保护补助奖励机制政策补助资金的发放使用兑现等情况进行全面审计监督，促进各级各部门保质保量完成工作任务。四是实行动态监测制。要严格测定全县天然草原利用状况和饲草料总量，核查牲畜总饲养量，根据全县草原的载畜能力，确定草畜平衡点。对牲畜饲养量超过核定载畜量的，通过草场改良人工饲草料基地建设增加饲草饲料供应量实行舍饲圈养加快牲畜存栏优化畜群结构等措施实行增草减畜，以实现草畜平衡。五是实行草原监理制。二要依法加强我县草原监督管理工作。认真贯彻落实中华人民共和国草原法，依法加强草原监督管理工作。草原监督管理部门要切实履行职责，做好草原法律法规宣传和草原执法工作。当前要重点查处乱开滥垦乱采滥挖等人为破坏草原的案件，禁止采集和销售发菜，严格对甘草麻。
7、靠农业自身的力量加以解决。现代农牧业是资金技术集约型的产业，如果仅靠农牧业的原始积累，农牧业现代化将是个十分漫长的过程，它依赖于二三产业的发展和整个国民经济的发展。草原畜牧业是指以草原为生产基地，主要利用天然牧草和采取放牧方式，繁殖饲养家畜以取得畜产品的畜牧业生产部门。草原生态环境的盛衰状况不仅决定着草原畜牧业发展，同样也决定着周边地区的生态安全。我国草原生态环境的恶化导致草原畜牧业发展缓慢依然是靠天养畜的发展模式，加之技术水平不高，草原畜牧业仍然是弱势产业。建设和治理草原生态环境需要资金的投入，需要加大对草原畜牧业的投入。目前，我国工业水平处于中等发展阶段，有能力反哺农牧业，有能力对草原生态建设进行生态补偿。项目建设的可行性草原生态保护补偿机制政策的建立。
8、金来源项目效益等进行公示。建立健全相关图表卡册证做到详实准确群众满意。完善工作机制，靠实工作责任制是实行目标管理责任制。在草原保护奖励机制政策实施时，县乡镇要及时成立草原生态保护奖励机制工作领导小组，进步细化工作任务明确职责，形成级抓级层层抓落实的工作格局。县政府要与各乡镇签订责任书，落实工作目标任务资金责任，各级地方政府把手为主要责任人，并将工作绩效纳入年度考核范围，形成级抓级层层抓落实的工作格局，确保各项工作顺利实施。二是实行跟踪检查报告制度。在草原保护奖励机制政策实施过程中，县农牧局要对全县禁牧草畜平衡等工作进度和补助落实情况进行跟踪检查，并对发现的问题及时进行整改。在每季度末将工作进展情况逐级上报，年末上报年度工作总结。三是实行审计监督制度。各级审。
9、态建设补偿机制是实现社会公平的现实需要。长期以来，草原地区为生态保护的需要，做出了不少牺牲，放弃了些发展的机会，草原资源开发利用受控产业发展受限，在定程度上影响了农牧民来自草原的收入，也制约了草原地区经济社会的发展。牧区经济基础相对落后，贫困人口较多，牧民没有能力在生态建设方面投入更多的资金。另方面，其他些地区享受了这种生态保护成果，生活环境不断改善，经济也得到发展。这就造成了发展机会的不均等，导致了区域之间城乡之间的经济发展不平衡，差距越来越大。长此下去，草原地区就会失去保护生态的积极性主动性，就无法形成保护与发展的良性循环。工业反哺农牧业的新阶段要求进行生态补偿。我国农牧业已经进入新的发展阶段，传统的农牧业发展模式已不适应发展的需要，农牧业问题也不能单。
10、及规模禁牧根据禁牧区域划分原则，我县草原属于黄河重要水源涵养和生态功能区，应禁牧万亩，分别为柳林镇万亩，纳浪乡万亩，申藏乡万亩，杓哇乡万亩，阿子滩乡万亩，洮砚乡万亩，藏巴哇乡万亩，尼巴乡万亩，刀告乡万亩，木耳镇万亩，扎古录镇万亩，恰盖乡万亩，喀尔钦乡万亩，康多乡万亩，完冒乡万亩，大峪种畜场万亩，柏林种畜场万亩。草畜平衡我县草原共超载万个羊单位，计划利用年时间通过淘汰圈养舍饲等方法全部转移超载牲畜，全县建设草畜平衡草原面积共万亩，分别为恰盖乡万亩，完冒乡万亩，尼巴乡万亩，康多乡万亩，刀告乡万亩，木耳镇万亩，申藏乡万亩，喀尔钦乡万亩。人工种草在现有万亩多年生牧草的基础上，建设人工草地万亩，累计建设万亩。牲畜良种补贴在牧区良种补贴的基础上，对养殖牦牛藏羊进行补贴。
11、符合国家和省州的有关政策要求。根据根据农业部农业部关于进步加强草原工作的意见农牧发号农牧厅甘肃省落实草原生态保护补助奖励机制政策实施方案提纲参考以及州农牧局关于编报落实草原生态保护补助奖励机制政策实施方案的紧急通知州农牧发电号和相关的配套方案，以及国家和省上有关草原生态建设农牧民增收等政策，给本项目的组织实施提供了强大的政策支持特别是中央支持藏区发展以及甘肃甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设等重大项目的启动，为本项目的实施提供了新的思路和政策保障。草原生态保护补偿机制政策的建立，项目区牧民群众的积极参与为其提供了社会条件。卓尼县绝大多数乡镇的群众世世代代以牧为生，从事畜牧业有许多宝贵经验，农牧民群众将草原当成是衣食父母，近年来，农牧民群众已深刻认。
12、论准确性的基础，也是国家实施科学决策的关键性依据，因此，在推进草原生态保护补助奖励机制政策落实的同时，必须重视科学评价机制的建立和有效运行。可以在农牧局成立临潭县草原生态保护绩效考评专家委员会，由有关技术专家和管理人员组成，依托草原监理监测机构，负责对各乡镇草原禁牧实施情况超载草原减畜情况以及草原生态恢复情况等核查指标，定期进行公正科学的核查评价，并及时向县政府提出绩效考评意见。县级绩效考评专家委员会，对临潭县绩效情况进行评价，并接受上级委员会的指导。第八章制定落实草原生态保护补助奖励机制公示制度草原生态保护补助奖励机制要对补助内容补助标准补助对象等进行公示，做到公正公开透明，并接受群众和社会各界监督。必须设立公示牌，对项目名称建设年限实施单位项目总投资资。
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卓尼县落实草原生态保护补偿奖励机制政策实施方案计划_项目可行性方案